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近日，懷化市人民政府印發了《懷化市碳達峰實施方案》（懷政發〔2023〕2號）（以下簡稱《實施方案》）。為加快推動《實施方案》各項任務落實落地，現將有關內容解讀如下：

一、出臺背景

 實現碳達峰、碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策部署，事關中華民族永續發展和構建人類命運共同體。2021年9月22日，中共中央、國務院出臺了《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》。2021年10月，國務院印發了《2030年前碳達峰行動方案》。2022年3月13日，中共湖南省委、湖南省人民政府出臺了《關于完成準確全面貫徹新發展理念 做好碳達峰碳中和工作的意見》（湘發〔2022〕5號）。2022年10月28日，湖南省人民政府出臺了《湖南省碳達峰實施方案》（湘政發〔2022〕19號），明確了湖南省雙碳工作的主要目標和重點舉措。

市委、市政府領導高度重視碳達峰、碳中和工作，多次作出批示指示。市發展改革委迅速行動，組建了《實施方案》編制工作小組，密切對接國家和省里政策，深入開展實地調研，充分吸納專家及各方意見建議，廣泛征求了有關部門意見，結合我市社會經濟、能源結構、產業結構、碳排放現狀等實際情況，研究制定了《懷化市碳達峰實施方案》，并報省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室銜接審核，經市政府常務會議審議同意后予以印發。

二、主要內容

《實行解決方案》共五類地方：一是地方是總體對方的標準單位。標桿我國和省里的標準單位，融入本市預期，清晰明確了行政監督思想觀念、基本上標準單位、的工作方針方案和奮發圖強對方。二、地方是首要對方。考慮省批準的統計指標的目標主線任務，分“十六七”和“第十六五”幾個時候做出對方。到2025年，非化石自然發熱資源出產的比值起到27%往上，院校區縣出產的總值耗能和碳排卸出減少保持完整省批準對方，為達成碳達峰對方決定堅如磐石基本知識。到未來十年，非化石自然發熱資源出產的比值起到31%往上，院校區縣出產的總值耗能和碳排卸出減少保持完整省批準對方，完美達成未來十年前碳達峰對方。三是地方是重點的目標主線任務。重點的目標主線任務緊扣自然發熱資源范圍、節約能源降本增效、工藝范圍、新農村發展、公共交通搬家、再循環生活、科技有限公司科學科學創新、園林碳匯、全明加入、深綠色經融等10個重點范圍，做出了38項重點服務措施。第六地方是方案服務。做出了提升搭配需求的結算緣由、落實工作法律規定相關相關法律法規標準單位、完美國稅總局的價格適用方案、提升體質緣由科學科學創新等服務方案。五 地方是安排實行。做出了提升統等相協調、凸出因時制宜、標準行政監督考核評價等的標準單位。